二〇二六年“兩新”政策優化實施（政策速遞）

　　●2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金計劃已提前下達

　　●民生領域支持范圍增加老舊小區加裝電梯、養老機構設備更新

　　●將數碼產品購新補貼拓展為數碼和智能產品購新補貼

　　●進一步降低申報項目的投資額門檻，加大對中小企業的支持力度

　　本報北京12月30日電  （記者劉志強）日前，國家發展改革委、財政部印發《關於2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，明確2026年“兩新”政策的支持范圍、補貼標准和工作要求。為做好政策平穩有序銜接，滿足元旦、春節等旺季消費需求，國家發展改革委會同財政部已向地方提前下達2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金計劃。

　　據介紹，2026年“兩新”政策主要做了3個方面優化。

　　優化支持范圍。設備更新方面，總體延續2025年支持范圍，在民生領域增加老舊小區加裝電梯、養老機構設備更新，在安全領域增加消防救援、檢驗檢測設備更新，在消費基礎設施領域增加商業綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業設施的設備更新。消費品以舊換新方面，進一步集中資源，著力提升覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品“得補率”。繼續實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼﹔繼續實施家電以舊換新補貼，支持范圍聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產品﹔同時，將數碼產品購新補貼拓展為數碼和智能產品購新補貼，支持范圍包括手機、平板、智能手表（手環）、智能眼鏡和智能家居產品（含適老化家居產品）。

　　優化補貼標准。設備更新方面，將住宅老舊電梯更新由定額補貼調整為按電梯層（站）數分檔差異化補貼﹔在老舊營運貨車報廢更新補貼中，優先支持更新為電動貨車。消費品以舊換新方面，在保持汽車補貼上限不變的基礎上，將定額補貼調整為按車價比例進行補貼﹔家電以舊換新調整為補貼1級能效或水效產品，補貼產品售價的15%，單件補貼上限為1500元﹔數碼和智能產品的補貼標准保持此前數碼產品標准不變。

　　優化實施機制。設備更新方面，優化項目申報機制和審核流程，進一步降低申報項目的投資額門檻，加大對中小企業的支持力度，擴大政策惠及面。消費品以舊換新方面，優化資金分配方式，完善全鏈條實施細則，嚴厲打擊騙補套補和“先漲后補”等違法違規行為。同時，落實全國統一大市場建設要求，對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數碼和智能產品購新，明確在全國范圍內執行統一的補貼標准。

　　國家發展改革委將會同各有關部門，充分發揮“兩新”部際聯席會議制度作用，強化統籌推進和跟蹤調度，組織地方合理把握工作節奏，均衡有序使用補貼資金，全鏈條強化資金監管，平穩有序實施消費品以舊換新政策，持續釋放“兩新”政策效能。

　　《 人民日報 》（ 2025年12月31日 02 版）